国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家和地区进入老龄化的标准。以此为标准，我国自2000年已进入老龄化社会，以65岁及以上占总人口比例的数据为参考，此指标从2002年的7.3%上涨至2012年的9.4%。2012年我国65岁以上的老年人口已达到1.27亿人，且每年仍以800万人的速度增加。面对如此严峻的老龄化形势，规划师们也不能等闲视之。本刊第8期刊登了一组养老社区研究方面的论文，展示了城市规划师们为此正在做出的努力。

第一篇：《社区适老性评价指标体系研究初探》

【作者】贾巍杨

【摘要】在我国严重老龄化的社会发展趋势下， “社区养老”以其相较“居家养老”和“机构养老”的优势正成为多数人的选择，然而国内仍然缺少对养老社区规划建设起指导作用的科学系统的评价指标。课题通过文献研究、专家研讨确立了指标体系的内容框架，并基于对国内老龄化程度较高的12座城市100个社区的养老生活实态大量调研，统计了老年人对社区配套设施、环境设计、住宅设计和养老服务等诸多方面的具体需求数据，结合相关性统计、层次分析法等手段得出了各层级指标的权重系数，从而初步构建出一套相对理性、科研数据支撑充足的评价指标体系，以期为社区适老性规划、建设和改造提供参考。

【关键词】养老社区；适老性；评价指标；相关性系数统计

【专家点评】文章实用性强，评价体系也是解决老年问题的重要规划技术手段，对城市规划与管理有很大的启发和帮助。

第二篇：《社区居家养老模式与社区老人设施指标研究》

【作者】许婷、宋昆

【摘要】从养老模式和养老设施的类型划分出发，一方面总结出“社区居家养老”和“社会机构养老”两种养老模式；另一方面，针对养老设施归纳出一套相对清晰的提法，与两类养老模式相对应。在社区居家养老模式下，提出应该大力发展一种新型的养老设施——“社区老人设施”，并指出应将其作为社区配套设施纳入规划，来解决绝大多数普通中国老人的养老问题。在此观念基础上，本文针对“社区老人设施”， 测算了其配建标准，提出了运营管理方面的建议。

【关键词】社区居家养老；社区老人设施；日间照料设施；入住养护设施；千人指标

【专家点评】文章重点是千人指标，但考虑到老年人在空间分布上的不均匀性，特别是大量存在的旧住宅区中比例较高，如能适当论述建成区中老年人设施的空间和布局问题，将更具现实意义。

第三篇：《基于需求偏好的上海市养老机构空间配置研究》

【作者】宋姗、王德、朱玮、王灿

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西方城市文化遗产保护技术嬗变的根本原因，是对城市文化遗产本体认识的分歧。而中国的城市文化遗产保护则不然，发生博弈的两种理念的建构体系，均具有成熟、完备的合理性基础，彼此不构成递进的关系结构。两者按不同尺度、共生于特定的时空条件之下，并相应造成整体空间的碎片化，以及由此带来的重构。

如果说，价值分歧推动了西方城市文化遗产保护运动的发展，那么，价值离散则导致了中国城市文化遗产保护的长期困境。相同历史时期、不同地域背景下，博弈结果的差异性表明：博弈产生，是与价值碎片在特定环境中的重构、而不是认识程度的必然关系。因而，只要价值环境的差异性存在，保护的合理性基础、价值的具体尺度，就无法获得统一，形成城市文化遗产保护领域不可调和的“百家争鸣”。

故而，中国城市文化遗产保护的技术体系是建立于“两极权宜”之上，以解决“两极权宜” 为准的保护方法体系。所面对的主要矛盾与问题，聚焦在双轨制度下的空间分割。这一“底线式”的空间分割方法导致了城市文化遗产保护中的诸多问题。今后城市文化遗产保护的发展，应当在立足空间的基础上，突破空间管理划分的局限，建构整体和统一的保护模式。

《城市规划》2016年第11期杂志刊登了汤晔峥的论文《城市文化遗产保护规划技术形态解析与思考》，以“后发外生”背景下的中国城市文化遗产保护技术体系为研究对象，从价值取向、保护尺度和技术方法等3个方面，基于实践案例，分析并提出了本土技术发展中的特征与问题。认为保护应突破聚焦空间划分的手法，统一评估的标准、原则，避免既有管理等级干预保护价值评估。强调空间单元的整体式保护，关心遗产及其历史环境和现代环境的整体性。强调遗存整体延续过程中的保护与发展界限，而非单纯划定空间界限。